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安寧市征地拆遷補償安置辦法

2022-05-15 08:20來源:安寧市人民政府瀏覽數:30
文章附圖

安寧市征地拆遷補償安置辦法

第一條   為保護被征地的農村集體經濟組織、農村居民和其他權利人的合法權益,促進安寧經濟發展,維護社會穩定,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《昆明市人民政府關于印發昆明市征地補償標準的通知》(昆政發〔201553號)等有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條   本市行政區域內征地拆遷補償安置適用本辦法。法律、法規和省、昆明市人民政府另有規定的,從其規定。

第三條 征地工作由市人民政府統一組織和安排部署。市國土資源局負責擬定征地方案及用地報批工作;市土地儲備中心負責統籌和組織征地補償工作;市住建局負責房屋拆遷補償安置工作;市公安局負責被征地人員的戶籍管理工作;市人社局負責被征地人員的社會保障等工作;市民政局負責審核被征地人員享受城鄉低保待遇的資格;各街道辦事處負責征地拆遷補償安置工作的具體實施。

農村集體經濟組織和村民委員會按照本辦法做好征地補償安置相關工作。

第四條   經批準征收(用)土地的單位(以下簡稱征地單位)應當依法支付征地補償費。

第五條   征地的補償費用包括集體土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費。

青苗是指土地征收時地上尚有的處于生長、發育的最初或相對較早階段的沒有成熟的莊稼。

地上附著物是指土地上建造的一切建筑物(如平房、樓房及附屬房屋)、構筑物(如水塔、水井、橋梁等)及地上定著物(如花草樹木、鋪設的電纜等)的總稱。

第六條   有下列情形之一的不予補償:

(一)不具有相關權屬證明的建(構)筑物;

(二)超過批準使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的臨時用地(含占地)上的建(構)筑物。

但持有人配合處理自行拆除的,可視情形適當給予補助。

第七條   土地、青苗及地上附著物等按下列標準進行補償:

(一)土地補償

1. 耕地、園地、草地、其他農用地統一按被征地村社所在區片的綜合地價進行補償(詳見附件1);

2. 建設用地參照征地所在區域的片區綜合地價進行補償;

3. 林地按23000/畝補償;

4. 未利用地參照林地標準補償。

(二)青苗補償

占用耕地的青苗補償費按3000/畝的標準進行一次性補償(只補一茬,不分地類,不分大春、小春)。

(三)地上附著物補償

1. 地上建(構)筑物按具有相應資質的評估中介機構評估的標準協商補償。

2. 林地上的林木補償以有資質的林業規劃勘測部門核實的材積為基數計算補償。

3. 耕地上種植的經濟林木補償以及被征地村民房前屋后所種植的零星經濟林木、觀賞性植物等按《安寧市零星經濟林木補償標準》(附件2)予以補償;《安寧市零星經濟林木補償標準》(附件2)未列舉的參照相關樹種或由有關部門協商定價補償。

4. 墳墓搬遷

單葬土墳2500元/冢、單葬石墳3000元/冢;合葬(雙葬)土墳3000元/冢,合葬(雙葬)石墳3500元/冢,在規定期限內簽訂遷墳協議和搬遷的,墳主憑公墓證領取補償費并給予適當獎勵。

(四)臨時使用土地的,用地單位應當根據用地實際支付補償費。

第八條   國有農用地按對應區域的征地區片綜合地價或林地的標準補償。

第九條   按照《安寧市土地利用總體規劃》《安寧市城市總體規劃》,需按規定收回劃撥國有建設用地使用權的,按照收回時征收同片區集體耕地的征地補償標準及辦理農用地轉用、土地征收手續過程中涉及的國家規(稅)費的總額給予補償;收回出讓國有建設用地使用權的(出讓土地已繳清相關稅費),按土地評估結果協商補償。

第十條 因搶險救災或國家重點工程建設等特殊情況需要臨時使用農村集體經濟組織土地的,由使用者與村組簽訂臨時用地補償協議,約定土地用途及補償標準。臨時使用土地期限不超過二年。使用土地期滿后,土地使用者須按照土地復墾方案進行土地復墾。

第十一條   農村集體經濟組織出租、出讓的四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘),由農村集體經濟組織依法贖回使用權。在贖回時只限第一承租人和受讓人,轉租、轉讓的第三者的利益補償,由第一承租人和受讓人與第三者利益人協商解決。

(一)贖回出租、出讓的四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘),根據《安寧縣有償出讓集體荒山使用權實施辦法》(安政發199462號)和《安寧縣有償出讓集體荒山使用權合同書》的規定計算贖回補償。

承租、受讓的四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)上的建筑物、構筑物具有相關權屬證明的,按重置價結合成新進行評估。

(二)四荒地(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)開發開墾費用(土地平整費、魚塘開挖費)按評估機構評估價經審核確認后補償。

第十二條   集體土地補償費歸集體所有。為妥善安置被征地村民,30%的征地補償費需??钣糜诒徽鞯卮迕竦纳鐣U?,剩余資金應經村民會議集體討論決定后方可使用。

第十三條   農村集體經濟組織的征地補償費用須設立財務專戶進行管理,任何單位和個人不得私分、挪用、截留。補償費使用時應征得本集體經濟組織三分之二以上成員同意,形成使用方案并報街道辦事處備案方可使用,征地補償費用的收支、用途等情況均應及時向本集體經濟組織全體成員公布,接受監督。

第十四條   依據法律、法規的規定,征地拆遷人必須堅持公開、公正、公平的原則,嚴格拆遷程序,規范拆遷行為,做到以人為本,保護被拆遷人的合法權益。

第十五條   房屋拆遷評估應委托具有相應資質的房地產評估中介機構,按房屋及附屬物的重置價結合成新進行評估補償。評估機構應對評估結果按戶進行公示,接受拆遷當事人的監督。拆遷當事人對公示結果有異議的,可申請評估機構進行復核。

第十六條   拆遷范圍內的被拆遷人應在規定的時限內,持土地使用證、房產證等相關證件進行登記。由于歷史原因不能提供有效證件的,由相關部門出具證明材料,拆遷人根據登記審查情況進行張榜公布。

第十七條   征地拆遷公告時,在項目拆遷村組范圍內的集體經濟組織成員,可以選擇貨幣補償安置或者單元樓安置。

選擇貨幣補償安置的,一次性支付安置補償費80000/人,不再享受其他安置政策。

第十八條 選擇單元樓安置的,按人均25平方米(不計價格)的標準予以安置。超過安置標準面積的,按市政府批準的項目拆遷安置方案公布的價格購買。

第十九條   住房安置以確認的婚姻關系按戶享受住房安置政策;成年子女可單獨登記,按單身戶安置;父母健在,子女已成家的,可根據雙方意愿,單獨登記或合并登記安置。

第二十條 因拆遷需要實行臨時過渡的,鼓勵被拆遷人采取自行過渡的方式過渡。由被拆遷人自行過渡的,自騰空現住房并交付給拆遷人至拆遷人公布安置房交房時間后3個月止,按每月每人600元的標準計發過渡費。由拆遷人安排臨時過渡房過渡的,不得享受臨時過渡費。

第二十一條   選擇單元樓安置的,拆遷人應向被拆遷人支付搬家補助費,搬家補助費每人每次500元,每人最多按兩次計算。直接入住安置房的,搬家補助費只計算一次。同時,拆遷人應按被拆遷人入住的安置小區物業管理費標準,免除被拆遷人3年的物業管理費。

第二十二條   房屋拆遷補償協議一經簽訂,拆遷人即向被拆遷人支付補償費用總額70%的補償款,剩余30%補償款待房屋騰空或拆除經驗收后15日內一次性付清。

第二十三條   在規定期限內簽訂拆遷補償安置協議和搬遷的,給予拆遷安置獎勵。在拆遷公告期限1~10天內搬遷的,獎勵房屋及附屬物補償總價格的10%;11~20天內搬遷的,獎勵房屋及附屬物補償總價格的5%;超過20天的不予獎勵。

第二十四條 拆遷當事人雙方簽訂拆遷補償協議書后,應共同遵守和履行。原有房屋所有權證、土地權屬證書及相關材料應交由拆遷人統一到相關部門注銷。對沒有正當理由而拒絕簽訂拆遷補償協議或不履行拆遷協議影響拆遷工作的,拆遷人應依法申請強制拆遷。

第二十五條   被征地拆遷人員同時滿足以下條件的可享受三年每人每月300元的生活補貼:

(一)整村完全失地的;

(二)選擇單元樓安置的;

(三)戶口轉為城市居民管理的。

第二十六條   根據國家規定的勞動年齡范圍人員和持有《就業失業登記證》的人員或土地被征占的被征地人員所享受的優惠政策,根據省、昆明市相關政策執行。

第二十七條 被征地后由農村居民戶口轉為城市居民戶口的人員,凡共同生活的家庭成員按家庭收入計算,人均月收入低于城市居民最低生活保障標準的,應納入城市居民最低生活保障范圍,享受城市低保待遇。

第二十八條 本辦法由安寧市人民政府負責解釋。

第二十九條 本辦法自2016618日起施行。同時廢止201141公布實施的《安寧市征地拆遷補償安置辦法(試行)》(市政府公告第19號)。


附件:1. 安寧市征地區片綜合地價表

附件:2. 安寧市零星經濟林木補償標準


附件1

安寧市征地區片綜合地價表

區片

編號

區片價格

(元/畝)   

區片范圍描述

100000

溫泉街道辦事處集鎮規劃區內核心區域(溫泉社區居委會溫泉小村居民小組、溫泉大村居民小組、小貴甸居民小組、新房子居民小組;羊角居委會羊角居民小組、珍泉居民小組、沈家莊居民小組、渡船房居民小組、石甸口居民小組、北塔居民小組);連然街道辦事處城鎮規劃區內(桃花村委會大桃花村民小組、小桃花村民小組、塘房村民小組;極樂村委會極樂上村村民小組、極樂村村民小組、青武山村民小組、和平村民小組、江浸廠村民小組、獅子山村民小組;武家莊村委會北橋村民小組、武家莊村民小組、新發村民小組;金方社區居委會小橋街居民小組、建興居民小組、福興居民小組;螳川社區居委會鹽場一組、二組、三組;東湖社區居委會官廂街居民小組;文化路社區居委會文化路居民小組、一碗水居民小組;寶興社區居委會寶興莊居民小組、楊柳莊居民小組;光明社區居委會神平居民小組、窯窩居民小組;小菜園社區居委會大菜園居民小組、小菜園居民小組、賣米街村民小組;大屯社區居委會大屯一組、大屯二組、大屯三組、小村居民小組、小屯居民小組、張家壩居民小組);太平新城街道辦事處城鎮規劃區內(橋頭村委會太平新村村民小組、太平老村村民小組、橋頭村民小組、高枧槽村民小組、哨上村民小組、糍粑鋪村民小組、龍箐村民小組;始甸村委會始甸村民小組、安燈村民小組、馬村村民小組、新邑村村民小組、妥樂村村民小組;妥睦村委會老峨山村民小組、妥睦村民小組、小繞繞村村民小組、光莨小村村民小組;冊峨村委會光莨大村村民小組、冊峨村民小組、冊峨甸村民小組、一里沖村民小組學田村民小組、三家村民小組;讀書鋪村委會塘房村民小組、圍邊橋村民小組、讀書鋪村民小組、葡萄橋村民小組、象石村民小組、火龍村民小組、小河邊村民小組;太平社區居委會茨城村民小組);金方街道辦事處城鎮規劃區內(羅白村委會圓山村民小組、大凹子村民小組、大羅白村民小組;浸長村委會官莊村民小組、浸長村一組、浸長村二組、浸長村三組、大黃塘村民小組、小黃塘村民小組;普河村委會大普河村民小組、小普河村民小組、甸尾村民小組、清水溝村民小組、海谷村民小組、團田村民小組、馬料河村民小組、小河邊村民小組;千戶莊村委會千戶莊村民小組)。

90000

連然街道辦事處城鎮規劃區外(極樂村委會黑土廠村民小組;武家莊村委會松林村民小組、放馬坪村民小組、山光甸村民小組;金暉社區居委會清水河村民小組、大漢營村民小組);金方街道辦事處城鎮規劃區外(千戶莊村委會谷德邑村民小組、小漢營村民小組;思邑村委會阿思邑村民小組、多依者村民小組、甸苴村民小組、沙木邑村民小組;通仙村委會通仙橋村民小組、小西邑村民小組、新甸房村民小組、老甸房村民小組、麥地廠村民小組、白甸村村民小組);溫泉街道辦事處集鎮規劃區內非核心區域(甸中村委會甸中小村村民小組、甸中迤村村民小組、甸中外村村民小組、甸中大村村民小組、甸中中村村民小組;后山村委會秋木園村民小組、前山崀村民小組、古崀村民小組、后山崀村民小組、牧羊村村民小組);太平新城街道辦事處城鎮規劃區外(讀書鋪村委會上鳳凰村民小組、下鳳凰村民小組、七孔山村民小組)。

85000

溫泉街道辦事處集鎮規劃區外(溫泉社區居委會龍山居民小組;筆架山村民小組、箐門口村民小組;官莊村委會邑尾里村民小組、后甸大村村民小組、后甸小村村民小組、奶姆莊村民小組、卻普廠村民小組、官莊村民小組、澄江村村民小組);草鋪街道辦事處集鎮規劃區內(草鋪村委會草鋪村民小組、吳海塘村民小組、馬明安村民小組、架良山村民小組、楊柳壩村民小組;麒麟村委會下麒麟村民小組、中麒麟村民小組、上麒麟村民小組、平地哨村民小組、滴水箐村民小組、云康村民小組、增福村村民小組;權甫村委會下權甫村民小組、上權甫村民小組、碗窯村民小組、石坪村民小組、樂營村民小組、核桃箐村民小組、天井山村民小組;柳樹村委會白土村民小組、小石橋村民小組;柳樹花園社區居委會吉地鋪村民小組、柳樹居民小組、三家村民小組、茅草房村民小組、上龍樹村民小組、下龍樹村民小組、龍鳳箐村民小組;青龍哨村委會青龍哨村民小組、上古屯村民小組、下古屯村民小組、鳳麒村村民小組、水井灣村民小組;邵九村委會大海孜村民小組);青龍街道辦事處集鎮規劃區內(青龍村委會大李白村民小組、興龍村民小組、河上莊村民小組、禹龍甸村民小組(大中壩水庫以南)、打金甸村民小組、楊家箐村民小組;白塔村委會松坪村民小組、小河口村民小組、赤龍城村民小組、白塔村民小組、羅鳴村村民小組、石門村村民小組;青龍社區居委會小李白居民小組、小箐居民小組,雙湄村委會花箐村民小組、小河邊村民小組、多依樹村民小組、安康村民小組、雙湄村民小組);祿街道辦事處集鎮規劃區內(安豐營村委會大哨村民小組、下祿村民小組、云豐村民小組、上祿村民小組、安豐營村民小組、大石凹村民小組,祿村委會華云村民小組、祿村民小組,海灣村委會海灣村民小組、邑頭村民小組、秧田沖村民小組、阿箐沖村民小組);縣街街道辦事處職教園區規劃區(石江村委會銅車壩村民小組、上石江村民小組、下石江村民小組、豐收廠村民小組、富安村村民小組、祁家莊村民小組、下西元村民小組、陳家莊村民小組;雁塔村委會上西元村民小組;縣街村委會縣街村民小組、筲箕凹村民小組、梨園村民小組);縣街街道辦事處集鎮規劃區內(雁塔村委會雁塔村民小組、禮義村民小組、雙福村民小組;縣街村委會好義村民小組、大紅祥村民小組、小紅祥村民小組、大元末村民小組)。

65000

草鋪街道辦事處集鎮規劃區外(邵九村委會邵九村民小組、大箐村民小組、箐木林村民小組;王家灘村委會王家灘村民小組、九渡村民小組、河底村民小組、石洞村民小組、坪子村民小組);縣街街道辦事處集鎮規劃區外(雁塔村委會山口村民小組、云山村民小組;下元良村委會小箐口村民小組、上元良村民小組、中元良村民小組、下元良村民小組、龍泉村民小組、白登村民小組、車鋪里村民小組;王家莊村委會太陽沖村民小組、馬廠村民小組、曾沖村民小組、王家莊村民小組、大地村民小組;鳴矣河村委會鳴矣河村民小組、頂頭灣村民小組、德興村民小組;雙村村委會龍和村民小組、大雙村村民小組、小雙村村民小組、耍馬灘村民小組;石莊村委會大石莊村民小組、小石莊村民小組、塘子田村民小組、沖子村民小組、陸家灣村民小組、獨房子村民小組、甸心村民小組、山咀村民小組;甸東村委會甸東村民小組、甸西村民小組;耳目村委會耳目村民小組、小新橋村民小組、后廠村民小組、新龍潭村民小組、小秧田村民小組);青龍街道辦事處集鎮規劃區外(青龍村委會禹龍甸村民小組(大中壩水庫以北)、茶花箐村民小組;雙湄村委會一擺田村民小組、小甸村民小組、界牌大村村民小組、界牌小村村民小組、海廟村村民小組;趙家莊村委會小莊村民小組、邑舊村村民小組、立格畝村民小組、趙莊村民小組、竹箐口村民小組、華家箐村民小組、關山場村民小組、大田畝村小組、馬鹿塘村民小組、棕樹園村民小組、爭箐村民小組);祿街道辦事處集鎮規劃區外(祿村委會白邑村民小組;艾家營村委會陳家營村民小組、艾家營村民小組、小凹子村民小組、大莊村民小組、琚家營村民小組;莊科村委會莊科村民小組、官地村民小組、上村村民小組、下村村民小組、朱家箐村民小組、吳家村村民小組;北沖村委會丁家村村民小組、中村村民小組、李家院村民小組、小村村民小組、鄭家溝村民小組、石子坡村民小組、紅坡村民小組、大梨樹村民小組、擺衣甸村民小組、馬家村村民小組;密馬龍村委會梨樹箐村民小組、鍋底塘村民小組、牛廠箐村民小組、李家村村民小組、密馬龍村民小組、小松棵村民小組、滑石板村民小組);八街街道辦事處轄區內所有區域 。




附件2

安寧市零星經濟林木補償標準

安寧市零星經濟林木是指通過正常的農事活動種植的經濟林木。正常農事活動是指依據果樹生長的自然規律,進行科學合理的定植,給予充足的土、肥、水管理,對所種果樹進行病、蟲、草、鼠害綜合防治并建一些設施,對果樹進行定干、拉枝、梆蔓、修剪等農藝措施,保證果樹的正常生長,最終獲得種植收益的行為。果樹主干直徑指距地面30厘米高處所量直徑;葡萄主蔓直徑指距地面20厘米處所量直徑。具體補償標準如下:

一、柿花樹

主干直徑5厘米以下,10~20/株;主干直徑5~10 厘米,50/株;主干直徑11~20厘米,60~100/株;主干直徑21~30厘米,120~250/株;31厘米以上300/株。生產園標準種植密度55/畝。

二、梨樹(含紅梨)

主干直徑5厘米以下,20~40/株;主干直徑5~10厘米,100/株;主干直徑11~15厘米,150/株;主干直徑16~20厘米,250/株;主干直徑21~25厘米,300/株;26厘米以上400/株。生產園標準種植密度55/畝。

三、蘋果樹、花紅樹

主干直徑5厘米以下,20~40/株,主干直徑5~10厘米,80/株;主干直徑11~20 厘米,100~150/株;主干直徑21~30厘米,150~250/株;31厘米以上300/株。生產園標準種植密度55/畝。

四、板栗樹

主干直徑5厘米以下,20~40/株;主干直徑5~10厘米,50~100/株;主干直徑11~20厘米,150~200/株;主干直徑21~30厘米,250~300/株;31厘米以上400/株。生產園標準種植密度55/畝。

五、核桃樹

主干直徑5厘米以下,30~50/株;主干直徑5~10厘米,100~150/株;主干直徑11~20厘米,200~300/株;主干直徑21~30厘米,350~500/株;31厘米以上700/株。生產園標準種植密度55/畝。

六、桃樹、李子樹、杏樹、梅子樹、櫻桃樹

主干直徑5厘米以下,20~40/株;主干直徑5~10厘米,50~100/株;主干直徑11~20 厘米,100~150/株;21~30厘米,150~300/株;31厘米以上350/株。生產園標準種植密度55/畝。

七、石榴樹

主干直徑5厘米以下,20~40/株;主干直徑5~10厘米,50~100/株;主干直徑11厘米~20m,100~150/株;主干直徑21~30厘米,150~300/株;主干直徑31厘米以上350/株。生產園標準種植密度55/畝。

八、花椒樹

主干直徑5厘米以下,10~30/株;主干直徑5~10厘米,50~100/株;主干直徑11~20厘米,100~200/株;主干直徑21~30厘米,200~300/株;31厘米以上350/株。生產園標準種植密度55/畝。

九、無花果樹

主干直徑5厘米以下,50/株;主干直徑5~10厘米,100/株;主干直徑11~20厘米,150~200/株;主干直徑21厘米以上,300/株。生產園標準種植密度44/畝,最大種植密度88/畝。

十、香椿樹

主干直徑2厘米以下,20/株;主干直徑2~5厘米,30~50/株;主干直徑6~10厘米,60~100/株;主干直徑11~20厘米,150~200/株;21厘米以上300/株。生產園標準種植密度55/畝。

十一、桔子樹

主干直徑3厘米以下,20~30/株;主干直徑3~5厘米,30~80/株;主干直徑6~10厘米,100~150/株;主干直徑11~20厘米,200~250/株;21厘米以上300/株。生產園標準種植密度55/畝。

十二、大楊梅樹

主干直徑5厘米以下,30~80/株;主干直徑6~10厘米,100~150/株;主干直徑11~20厘米,200~250/株;主干直徑21厘米以上300/株;生產園標準種植密度55/畝。

十三、葡萄樹

主蔓直徑1厘米以下,10/株;主蔓直徑1~2厘米,20/株;主蔓直徑2~3厘米,40/株;3厘米以上50/株。生產園標準種植密度444/畝。

十四、竹子

慈竹、水竹:按地表平方面積計價,密度每平方米10棵以內的30/平方米,密度每平方11~20棵的50/ 平方米,密度每平方20棵以上的70/ 平方米。金竹:按占地面積計算50~80/ 平方米。

以上補償標準以每畝種植株數折價補償,每畝種植密度低于標準密度的按實際種植株數補償,種植密度大于標準密度的按標準種植密度進行折價補償。補償后果樹的處置權在占用方規定的時限內由被占用方處理,本補償標準中未陳述的果樹,補償標準參照該方案執行。果樹苗圃按占用苗圃面積計算,給予7000/畝的搬遷費。




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